La formulazione delle misure di gestione delle sigarette elettroniche, degli standard nazionali e di altre politiche di supporto si basa sull'attuazione dei requisiti del Comitato centrale CPC e del Consiglio di Stato per promuovere la legalizzazione e la governance standardizzata dell'industria delle sigarette elettroniche, risolvere i problemi esistenti esistenti Nell'attuale mercato e industria delle sigarette elettroniche e garantire la salute delle persone, è anche una misura importante attuare seriamente la legge sul monopolio del tabacco e le sue norme di attuazione.
Secondo le misure per l'amministrazione delle sigarette elettroniche (bozza per i commenti), i suoi contenuti principali includono: chiarire la definizione e l'oggetto di supervisione delle sigarette elettroniche; Rafforzare la gestione della produzione delle sigarette elettroniche, stabilire il sistema di garanzia della qualità e della sicurezza delle sigarette elettroniche e il sistema di tracciabilità delle sigarette elettroniche; Le entità di mercato impegnate nella produzione, all'ingrosso e al dettaglio di sigarette elettroniche devono ottenere di conseguenza la licenza emessa dal Dipartimento amministrativo competente per il monopolio del tabacco; Istituire una piattaforma nazionale di gestione delle sigarette elettroniche unificate per gestire il trading di prodotti per le sigarette elettroniche e la nicotina di sigarette elettroniche; I prodotti di sigarette elettronici devono rispettare gli standard nazionali per le sigarette elettroniche e le disposizioni pertinenti su marchi e avvertimenti di imballaggio e utilizza marchi registrati secondo la legge; Le disposizioni pertinenti sulla pubblicità del tabacco si applicano alla pubblicità elettronica delle sigarette; L'amministrazione del monopolio del tabacco ai sensi del Consiglio di Stato supervisiona e gestisce il commercio di importazione e esportazione di sigarette elettroniche e cooperazione economica e tecnologica straniera secondo la legge; La riscossione delle tasse e il pagamento delle sigarette elettroniche devono essere attuati in conformità con le leggi e i regolamenti fiscali nazionali; aspettare.
Nel processo di formulazione dello standard nazionale della sigaretta elettronica, i dipartimenti pertinenti hanno effettuato una valutazione del rischio di sicurezza scientifica basata sulla garanzia della salute delle persone, profondamente studiate e pienamente apprese dai regolamenti e dagli standard dell'organizzazione internazionale per la standardizzazione, i paesi sviluppati e Regioni e presentare requisiti rigorosi per punti di rischio chiave come set di sigarette elettroniche e materiali, aerosol, additivi e versioni, garantisce gli standard scientifici, applicabili e avanzati. Ad esempio, in termini di forma del prodotto, lo standard propone che il set di sigarette elettronici e la cartuccia di sigaretta utilizzando il liquido di sigaretta elettronica dovrebbero avere una struttura chiusa, considerando principalmente che il rischio che i consumatori contattino il liquido di sigaretta durante l'uso di sigarette elettronica a liquido continuo molto grandi e gli additivi sono incontrollabili; In termini di nicotina, lo standard si riferisce pienamente a regolamenti e standard internazionali pertinenti, ed è chiaro che la concentrazione di nicotina nell'atomizzazione non deve essere superiore a 20 mg / g e la quantità totale di nicotina non deve essere superiore a 200 mg ; In termini di additivi atomizzati, facendo riferimento ai requisiti di gestione degli additivi alimentari in Cina, lo standard adotta il metodo di "licenza + valutazione", che definisce i principi e i requisiti che dovrebbero essere seguiti nell'uso degli additivi.
Per quanto riguarda il quadro principale della supervisione delle sigarette elettroniche, secondo la persona responsabile dei dipartimenti pertinenti dell'amministrazione statale, la decisione e le politiche di supporto pertinenti in fase di studiamento e formulate hanno chiarito e perfezionato i seguenti aspetti:
-About Attributi legali. Le sigarette elettroniche sono omogenee con sigarette tradizionali in termini di componenti principali, funzioni del prodotto e modalità di consumo. Sono nuovi prodotti del tabacco. Sono supervisionati con riferimento alle sigarette, che possono essere collegate a leggi e regolamenti come la legge sulla protezione minorile. Sono anche la modalità di supervisione adottata dai principali paesi e regioni del mondo.
-sul tema della supervisione. I dipartimenti amministrativi competenti del monopolio del tabacco a tutti i livelli supervisionano e controllano nuovi prodotti del tabacco come sigarette elettroniche secondo la legge. La supervisione del mercato, la finanza e altri dipartimenti pertinenti devono svolgere compiti pertinenti in conformità con le leggi e i regolamenti pertinenti.
-About la portata della supervisione. La sigaretta elettronica si riferisce al prodotto di trasmissione elettronica che produce nicotina contenente aerosol per l'aspirazione umana. I prodotti inclusi nell'ambito normativo includono principalmente bombe di sigarette, set di sigarette, prodotti venduti in combinazione con bombe di sigarette e set di sigarette, nicotina per sigarette elettroniche, ecc. Va sottolineato che sigarette riscaldate (o sigarette non combustibili riscaldate, a bassa temperatura, a bassa temperatura Le sigarette, ecc.) Appartengono alle sigarette, sono state incluse nella gestione delle sigarette e sono direttamente applicabili alle disposizioni normative sulle sigarette nella legge sul monopolio del tabacco e nelle sue norme di attuazione. Al momento, la Cina non ha approvato la commercializzazione di sigarette riscaldate in Cina e nessun soggetto di mercato deve gestire illegalmente sigarette riscaldate.
-About Content normativo. Secondo le disposizioni della legge sul monopolio del tabacco e delle sue normative di attuazione, la supervisione della produzione, delle vendite, delle importazioni ed esportazioni di sigarette elettroniche sarà rafforzata secondo la legge, come il rafforzamento della gestione della licenza di accesso, il rafforzamento della gestione della registrazione, il rafforzamento, il rafforzamento della registrazione La supervisione e l'ispezione e le forze dell'ordine amministrative, ecc.
Imposta un periodo di transizione: promuovere ordinati l'implementazione dei requisiti normativi
La promulgazione e l'attuazione della decisione non avranno solo un impatto di vasta portata sul settore, ma porterà anche cambiamenti significativi al settore delle sigarette elettroniche.
Dal livello del settore, il National Bureau implementerà decisamente i requisiti del Comitato Centrale CPC e del Consiglio di Stato per rafforzare la supervisione delle sigarette elettroniche e di altri nuovi prodotti del tabacco secondo la legge, standardizzando rigorosamente le attività di produzione e operazione delle sigarette elettroniche , Rafforzare i servizi governativi, la guida aziendale, la supervisione e la gestione, migliorare efficacemente l'efficienza della supervisione delle sigarette elettroniche e garantire la legalizzazione e la standardizzazione dello sviluppo.
In quanto principale organo di supervisione, i dipartimenti amministrativi del monopolio del tabacco a tutti i livelli del settore rafforzerà lo studio delle norme di attuazione recentemente riviste, rafforzano la pubblicità della decisione e le politiche e i regolamenti pertinenti, continueranno a rafforzare le loro responsabilità normative, continueranno a rafforzare Il monitoraggio e la supervisione del mercato delle sigarette elettroniche e rafforzano la supervisione della produzione, le vendite, l'importazione ed esportazione di sigarette elettroniche in base alla legge, supervisiona e sollecitano tutti i tipi di produzione di sigarette elettroniche e entità operative (comprese le sigarette elettroniche Produzione, elaborazione degli agenti, detenzione del marchio, imprese di produzione di nicotina di sigaretta e concessionari di sigarette elettroniche) per svolgere attività di produzione e funzionalità di sigaretta elettronica in base alla legge, indagare e gestire tutti i tipi di atti illegali secondo la legge, promuovono efficacemente la standardizzazione della standardizzazione Mercato delle sigarette elettroniche e salvaguardare efficacemente gli interessi dei consumatori.
Tutti i tipi di entità di produzione di sigarette elettroniche e operazioni dovrebbero chiudere completamente il sito Web di vendita di Internet o il cliente della sigaretta elettronica in base alla legge, standardizzare la pubblicità su sigaretta elettronica in stretto conformità con le disposizioni pertinenti della pubblicità del tabacco e tutti i tipi di e-commerce Le piattaforme dovrebbero chiudere completamente i negozi di sigarette elettroniche online e togliersi gli scaffali dei prodotti di sigaretta elettronica.
Secondo le disposizioni della legge sul monopolio del tabacco e delle sue normative di attuazione, dalla data di promulgazione e attuazione della decisione, la produzione e il funzionamento delle sigarette elettroniche ottengono una licenza di accesso, i prodotti devono soddisfare gli standard nazionali pertinenti e L'importazione di sigarette elettroniche deve essere conforme alle disposizioni pertinenti delle sigarette.
Considerando che esiste un processo per la formulazione e la promulgazione delle misure di gestione delle sigarette elettroniche e degli standard nazionali per le sigarette elettroniche, al fine di proteggere i diritti e gli interessi legittimi dei produttori e degli operatori delle sigarette elettroniche, implementa meglio i requisiti di regolamentazione pertinenti, salvaguarda le persone Salute e proteggere i diritti e gli interessi legittimi dei consumatori, l'Ufficio nazionale ha deciso che dalla data di promulgazione e attuazione della decisione all'introduzione formale delle misure di gestione delle sigarette elettroniche e degli standard nazionali per le sigarette elettroniche attuano e hanno fissato un determinato periodo di transizione .
Durante il periodo di transizione, le entità operative e operazioni di sigarette e di sigaretta elettronica esistenti possono normalmente svolgere attività di produzione e operazione.
In questa fase, i dipartimenti amministrativi del monopolio del tabacco a tutti i livelli non accetteranno la domanda di licenza di produzione e vendita al dettaglio e registrazione dei prodotti delle entità operative e di funzionalità delle sigarette elettroniche e la domanda di nuove licenze commerciali di vendita al dettaglio di sigarette elettroniche delle entità operative di mercato detenere la licenza di monopolio del tabacco e vendita al dettaglio (il tempo di accettazione specifico verrà avvisato separatamente); Il dipartimento di supervisione del mercato non emetterà la licenza commerciale di vari entità operative per le sigarette elettroniche in base alle normative pertinenti.
Al fine di standardizzare l'ordine di mercato dell'industria delle sigarette elettroniche, porta senza problemi l'industria delle sigarette e connettersi con le norme di attuazione appena riviste e le politiche di supporto pertinenti studiate e formulate, tutti i tipi di investitori Non sono autorizzati a investire in nuove imprese di produzione elettronica e operazioni in questa fase; Le entità di produzione e operazioni di sigarette elettroniche esistenti non devono sviluppare o espandere la capacità di produzione, istituire nuovi punti vendita e commercializzare nuovi prodotti e sospendere i nuovi prodotti e sospendere l'importazione di nuove sigarette elettroniche.
Dopo il periodo di transizione, con l'implementazione approfondita della decisione e la piena attuazione delle politiche di supporto, le entità di produzione di sigarette elettroniche e operazioni operative con licenze di accesso e prodotti che soddisfano gli standard nazionali possono svolgere attività di investimento, costruzione, produzione e funzionamento.